Інституціональна структура політичного менеджменту в системі публічної влади: безпековий вимір
Ключові слова:
інституціональна структура, політичний менеджмент, управління, політична система, публічна влада, політичні інститути, політичний процес, безпека, національна безпека, конфлікт, криза, інституціональна стійкість, державаАнотація
У статті здійснено спробу аналізу інституціонального виміру політичного менеджменту в системі публічної влади у контексті безпекових викликів та загроз сучасним державам з урахуванням фактору інституціональної стійкості та інституціональних дисфункцій сьогодення. Застосовано інституціональний, описовий, аналітичний та емпіричний методи. Наведено робочі визначення концептів «політичний менеджмент» та «національна безпека». Акцентовано увагу на процесному вимірі інтерпретацій політичного менеджменту. Підкреслено, що якість реалізації безпекової політики залежить від специфіки інституціональної організації та її стійкості. Зазначено, що в умовах криз та конфліктів критичного значення набуває консолідація нації та політичних інститутів, що забезпечує належний рівень внутрішньополітичної стабільності. Підкреслено взаємодоповнюючу роль державних та недержавних інститутів у формуванні безпекової політики. Зауважено, що роль політичного менеджменту в безпековому контексті спрямована на мінімізацію ризиків і запобігання кризам. Охарактеризовано інституціональні дисфункції як фактори дестабілізації політичної системи та послаблення спроможності політичного менеджменту до стратегічного планування й ефективного реагування на кризи. Вказано на взаємозв’язок між зовнішньополітичним тиском та внутрішніми проблемами держави. Окремо розглянуто питання рівня довіри суспільства до інститутів влади. Зафіксовано, що вагомим фактором підвищення ризику політичної нестабільності є низький рівень довіри громадян до державних органів, що ускладнює розвиток конструктивного діалогу між владою та суспільством. На основі емпіричних даних наведено показники рівня довіри українських громадян до низки політичних інститутів. Зазначено, що ефективна публічна комунікація між політичними управлінськими інститутами є ключовою для зміцнення довіри громадян і координації колективних зусиль.
Посилання
Бевз Т. Ідентичність, консолідація і стійкість: політичний контекст української державності в умовах війни. Російська війна проти України: трансформації соціальних інституцій та практик : матеріали наук.-практ. конф., Нац. ун-т «Києво-Могилянська академія», 24 лют. — 7 берез. 2025 р. С. 213–217. URL: https://ekmair.ukma.edu.ua/server/api/core/bitstreams/5184292b-38a7-4f40-865b-51df390380ce/content
Гурковський М. Поняття національної безпеки як адміністративно-правової категорії. Соціально-правові студії. 2021. Вип. 2(12). С. 26–32. URL: https://dspace.lvduvs.edu.ua/bitstream/1234567890/3920/1/05.pdf
Оцінка ситуації в країні, довіра до соціальних інститутів, оцінка проблем, що існують в українському суспільстві (листопад 2025 р.). Разумков центр. 2025. URL: https://razumkov.org.ua/napriamky/sotsiologichni-doslidzhennia/otsinka-sytuatsii-v-kraini-dovira-do-sotsialnykh-instytutiv-otsinka-problem-shcho-isnuiut-v-ukrainskomu-suspilstvi-lystopad-2025r
Сергеєв В., Загурська-Антонюк В., Пащенко В. Політичний менеджмент та національна безпека: перспектива інституційних альянсів. Грані. 2024. Т. 27, № 5. С. 100–104. URL: https://doi.org/10.15421/172497
Скиба О. Інституційна стійкість держави як фактор її сталого розвитку та економічної безпеки. Сталий розвиток економіки. 2024. № 3(50). С. 256–261. URL: https://doi.org/10.32782/2308-1988/2024-50-38
Сокольська Т., Поліщук С., Шевченко К. Національна безпека як визначний фактор сталого розвитку у контексті взаємозв’язку публічної політики та державних інститутів. Проблеми сучасних трансформацій. Серія: право, публічне управління та адміністрування. 2025. № 16. URL: https://doi.org/10.54929/2786-5746-2025-16-02-25
Щербак В. Політичний менеджмент: наукове поняття та політична практика. Епістемологічні дослідження в філософії, соціальних і політичних науках. 2015. № 2. С. 18–24. URL: https://visnukpfs.dp.ua/index.php/PFS/article/view/677
Akimov O. International Experience of Public Administration in the Area of National Security. Journal of Legal, Ethical and Regulatory Issues. 2020. Vol. 23, Iss. 3. P. 1–7. URL: https://www.abacademies.org/articles/International-experience-of-public-administration-in-the-area-of-national-security-1544-0044-23-3-493.pdf
Banks W. C., Bowman M. E. Executive Authority for National Security Surveillance. American University Law Review. 2000. Vol. 50, Iss. 1. P. 1–130. URL: https://digitalcommons.wcl.american.edu/cgi/viewcontent.cgi?referer=&httpsredir=1&article=1766&context=aulr
Bignami F., Resta J. Human Rights Extraterritoriality: The Right to Privacy and National Security Surveillance. GW Law Faculty Publications. 2018. P. 1–20. URL: https://scholarship.law.gwu.edu/cgi/viewcontent.cgi?article=2562&context=faculty_publications
Hitoshi N. The Concept of Security in International Law. West Point : West Point Press, 2022. 261 p. URL: https://press.westpoint.edu/wp-content/uploads/sites/5/2025/01/TheConceptofSecurity_Nasu_PDF.pdf
Kent A., Mortenson D. Executive Power and National Security Power. Cambridge : Cambridge University Press, 2018. P. 261–291. URL: https://repository.law.umich.edu/book_chapters/171/
Muntian L. The Concept of “National Security” Within the Categorical Framework of Public Administration. Public Administration and Regional Development. 2025. № 27. P. 87–106. URL: https://doi.org/10.34132/pard2025.27.04
Shchokin R., Soloviov O., Tantsiura I. The Role of Public Administration in Ensuring State Security: Strategies and Mechanisms of Implementation. Journal of Law and Sustainable Development. 2023. Vol. 11, № 8. P. 1–20. URL: https://doi.org/10.55908/sdgs.v11i8.1521
Shevchuk O., Protsiuk I., Samoshchenko I., Panova A., Shaposhnyk A. The Rights to Access to Information and National Security in Ukraine in the System of Human Rights. Revista Jurídica Portucalense. 2023. P. 257–282. URL: https://doi.org/10.34625/issn.2183-2705(34)2023.ic-13
Trapnell S., Choo Y. K. Unlocking Access: Balancing National Security and Transparency in Defence. 2024. 75 p. URL: https://ti-defence.org/publications/unlocking-access-balancing-national-security-and-transparency-in-defence/
Tzanou M., Vogiatzoglou P. National Security and New Forms of Surveillance: From the Data Retention Saga to a Data Subject Centred Approach. European Papers — A Journal on Law and Integration. 2025. Vol. 10, № 3. P. 803–836. URL: https://doi.org/10.15166/2499-8249/855