Інституційна спроможність деокупованих територіальних громад в умовах постконфліктної трансформації

Автор(и)

DOI:

https://doi.org/10.31558/2519-2949.2025.2.5

Ключові слова:

територіальні громади, інституційна спроможність, відновлення, післявоєнний період, деокуповані громади, публічне управління

Анотація

Стаття присвячена аналізу інституційної спроможності деокупованих територіальних громад у контексті постконфліктної трансформації, виявлення ключових бар’єрів та можливостей, а також формування рекомендацій для підвищення ефективності місцевого врядування у кризових умовах. Розглянуто інституційну спроможність деокупованих територіальних громад як ключовий чинник успішного післявоєнного відновлення. Проаналізовано сучасні підходи до оцінювання спроможності громад, наведено класифікацію типів спроможності та обґрунтовано необхідність її переосмислення у контексті постконфліктної трансформації. Значну увагу приділено аналізу практичних кейсів, зокрема досвіду Херсонщини, що демонструє критичну роль гуманітарного, оперативного й стратегічного рівнів відновлення. Успішність цього процесу залежить від здатності громад до самоорганізації, адаптації до нових викликів, мобілізації ресурсів та ефективної взаємодії з державними інституціями, громадянським суспільством та міжнародними партнерами. Визначено основні виклики та пріоритети, серед яких – потреба в оновленні підходів до публічного адміністрування, впровадженні перехідних моделей управління, активізації міжсекторальної взаємодії та адаптації до безпекових і демографічних змін. Наголошено на важливості стратегічного планування, аналітичного супроводу рішень і залучення громадянського суспільства до формування політики відновлення. Відзначено, що формування інституційної спроможності деокупованих громад невід’ємно пов’язане з реалізацією комплексного перехідного етапу, який передбачає не лише просторово-адміністративні трансформації, а й глибокі інституційні, правові та управлінські зміни, необхідні для відновлення легітимного врядування, забезпечення базових функцій держави та поступового повернення населення. Сформульовано перспективні напрями подальших досліджень, пов’язаних із вимірюванням стійкості громад, ефективністю тимчасових адміністративних рішень та розробкою моделей сталого розвитку у поствоєнних реаліях.

Посилання

Аналіз соціальноекономічної ситуації деокупованих громад Херсонська область (2023 рік). Лабораторія законодавчих ініціатив. URL: https://parlament.org.ua/wp-content/uploads/2024/10/ali_report_khersonregion.pdf.

Безверхнюк T., Ємельянов В., Хаджирадєва С. Інституційна спроможність територіальних громад до проєктної діяльності у сфері гуманітарного реагування. Публічне управління та регіональний розвиток. 2025. № 27. 230-255.

Заблодська І., Негода Н. Дослідження адміністративно-територіального устрою Донецької та Луганської областей та розробка пропозицій щодо його реконфігурації. URL: https://static1.squarespace.com/static/65fd5f0c74095b1aa764ee10/t/664ae488640d2d288a1a028e/1716184203686/Territories.pdf .

Мельник Л. А. Теоретичні засади формування спроможності територіальних громад в Україні. Державне управління: удосконалення та розвиток. 2020. № 9. URL: https://doi.org/10.32702/2307-2156-2020.9.54.

Омельчук О.І. Інституційна спроможність об’єднаних територіальних громад в Україні. Вчені записки ТНУ імені В.І. Вернадського. Серія: Державне управління. 2020. Том 31 (70). № 6. С. 93-97.

Особливості організації системи публічного адміністрування на території Донецької та Луганської областей : аналітична записка / О. Бовш, А. Угорчук. URL: https://static1.squarespace.com/static/65fd5f0c74095b1aa764ee10/t/664ae4bd8ff7410cbfd1a687/1716184255719/PublAdm.pdf .

Підсумки конференції: ключові висновки щодо відновлення деокупованих та прифронтових громад. ОТГ Всеукраїнська асоціація. 27.05.2025. URL: https://hromady.org/dialog-zaradi-vidnovlennya-pidsumki-konferenci%D1%97-shhodo-deokupovanix-ta-prifrontovix-gromad/.

Повернути спроможність громадам: чи посприяють зміни адміністративно-територіального устрою Донеччини та Луганщині відбудові регіону. Українська правда. 01.10.2024. URL: https://www.pravda.com.ua/cdn/graphics/2024/povernuty_spromozhnist_hromadam/ .

Про затвердження Методики формування спроможних територіальних громад : Постанова Кабінету Міністрів України від 08.04.2015 № 214. Офіційний сайт Верховної Ради України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/214-2015-%D0%BF#Text.

Синергія задля відновлення: громади, держава та підтримка донорів і партнерів. ОТГ Всеукраїнська асоціація. 27.05.2025. URL: https://hromady.org/sinergiya-zadlya-vidnovlennya-gromadi-derzhava-ta-pidtrimka-donoriv-i-partneriv/.

Стійкість і відновлення України: пріоритетри, ризики, включеність. SocioInform. 92 c. URL: https://drive.google.com/file/d/10YAwNAKUJxZ33Lia4qFuIqI6gE8A7LpY/view.

##submission.downloads##

Опубліковано

2025-07-18

Як цитувати

[1]
Красилюк , В.Ф. 2025. Інституційна спроможність деокупованих територіальних громад в умовах постконфліктної трансформації. Політичне життя. (Лип 2025), 42-49. DOI:https://doi.org/10.31558/2519-2949.2025.2.5.

Номер

Розділ

Політичні інститути та процеси