Models of International Assistance for the Development of Deocuped Territorial Communities: Strategic Approaches and Practices

Authors

DOI:

https://doi.org/10.31558/2519-2949.2025.4.8

Keywords:

territorial communities, deoccupied territorial communities, international organizations, international support, paradiplomacy, local self-government, donor assistance

Abstract

The article is devoted to the analysis of models of international assistance that are designed for the development of the deoccupied territorial communities of Ukraine, by identifying their strategic approaches, institutional mechanisms and practical tools for implementation, as well as promoting the potential of paradiplomacy as an effective channel for obtaining donor resources in the process of military renewal and development of communities. It is argued that the scale of the collapse, institutional spending and socio-economic protests necessitates a transition from fragmented humanitarian support to rich donor support strategy integrated into the local development policy. The purpose is to investigate the importance of strategic approaches, institutional mechanisms and practical instruments for the implementation of international assistance, as well as to analyze the potential of paradiplomacy as an effective channel for obtaining donor resources in the local area. The methodological basis for the research is formed by institutional, systemic and participatory approaches, as well as analysis of analytical reports from international organizations, databases of donor initiatives and practical cases. Ukrainian territorial communities. The article shows the transformation of the role of local self-government bodies from passive recipients of assistance to active subjects of international mutual relations, creating partnership formats, identifying priorities and implementing long-term renovation projects. Particular respect is given to paradiplomacy as an instrument of horizontal coordination between municipalities, which ensures the gain not only of financial resources, but also of managerial expertise and institutions practitioner It has been established that the model of international support for deoccupied communities is a complete system in which powers, donor and municipal mechanisms are integrated, and its effectiveness is indispensable lie within the institutional capacity of communities. The prospects for further research related to the assessment of the effectiveness of donor programs, the development of performance indicators and the in-depth analysis of paradiplomacy in the cash-based cash system are described.

References

Асоціація ОТГ створила платформу тимчасово окупованих та деокупованих громад. Портал «Децентралізація». URL: https://decentralization.ua/news/17705 .

Банк розвитку Ради Європи виділив Україні 100 млн євро на реалізацію проєктів в галузі відновлення медичної інфраструктури та реабілітації. Офіційний сайт Міністерства охорони здоров’я України. URL: https://moz.gov.ua/uk/bank-rozvitku-radi-evropi-vidiliv-ukraini-100-mln-evro-na-realizaciju-proektiv-v-galuzi-vidnovlennja-medichnoi-infrastrukturi-ta-reabilitaciipdf .

Вознесенська громада співпрацюватиме з німецьким Гельдерном. Портал Децентралізація. URL: https://decentralization.ua/en/news/18240?page=87.

Головко І. К. Підходи до інтерпретації дефініцій «регіоналізація» і «парадипломатія» у сучасному науковому дискурсі. Політикус. 2017. Вип. 6. С. 122-127. URL: http://politicus.od.ua/6_2017/23.pdf .

До проєкту «Пліч-о-пліч» доєдналися понад 100 громад, – Олексій Кулеба на Конгресі місцевих та регіональних влад при Президентові України. Портал «Децентралізація». URL: https://decentralization.ua/en/news/19051 .

Красилюк В. Ф. Парадипломатія як інструмент залучення донорської допомоги та інституційні можливості деокупованих міст. Cталий розвиток регіонів, міст та спільнот в умовах глобальних перетворень: виклики, можливості, сценарії майбутнього : матеріали міжнар. наук. конф. (м. Одеса, 16–17 трав. 2025 р.) : з нагоди 160-річчя Одес. нац. ун-ту ім. І. І. Мечникова та 30-річчя ф-ту міжнар. відносин, політології та соціології / Одес. нац. ун-т ім. І. І. Мечникова ; за заг. ред. С. В. Коч, Ю. В. Узун, І. М. Милосердної, Н. І. Кадук. Одеса : Одес. нац. ун-т ім. І. І. Мечникова, 2025. C. 89-91.

Механізми підтримки громад: донори, інституції та реальні кейси. Інститут аналітики та адвокації. URL: https://iaa.org.ua/articles/mehanizmy-pidtrymky-gromad-donory-instytucziyi-ta-realni-kejsy/ .

Українська платформа донорів. URL: https://ukrainedonorplatform.com/uk/main/ .

Хто і як допомагає муніципалітетам? Звіт про інституції, механізми та географію підтримки. Інститут адвокації та аналітики. URL: https://iaa.org.ua/portfolio/whos-supporting-ukrainian-and-how/ .

Цілі на 2025 рік. Офіційний сайт Української платформи донорів. URL: https://ukrainedonorplatform.com/wp-content/uploads/2025/05/%D0%A6%D1%96%D0%BB%D1%96-%D0%9F%D0%BB%D0%B0%D1%82%D1%84%D0%BE%D1%80%D0%BC%D0%B8-%D0%BD%D0%B0-2025-%D1%80%D1%96%D0%BA.pdf .

«Bridges of Trust»: How the EU and Ukrainian municipalities build partnerships. U-LEAD with Europe. URL: https://u-lead.org.ua/en/news/57 /.

«Громади воєнного часу. Витривалі та спроможні». Центр спільних дій. 19.03.2024. URL: https://centreua.org/wp-content/uploads/2024/03/Gromady_voyennogo_chasu_veb.pdf .

Congress supports de-occupied and temporarily occupied communities in Ukraine. CoE. URL: https://www.coe.int/en/web/congress/-/congress-supports-de-occupied-and-temporarily-occupied-communities-in-ukraine .

Matiaszczyk N. City Diplomacy as a Mechanism of Multi-Level Solidarity and Support for Ukraine: A Study of the Changes Following the 2022 Russian Invasion. Journal of Eurasian Studies. 2024. Vol.16(1). P. 108-122. URL: https://doi.org/10.1177/18793665241254835 .

Support programs and initiatives for hromadas’ reconstruction. URL: https://docs.google.com/spreadsheets/d/1Ig3dqk5PolIEaenLMXufCAqMx_UTg48U0hkvE7_tJFY/edit?pli=1&gid=131882174#gid=131882174 .

Ukraine – Fourth Rapid Damage and Needs Assessment (RDNA4) : February 2022 – December 2024 (English). World Bank Group. URL: https://documents.worldbank.org/en/publication/documents-reports/documentdetail/099022025114040022 .

Ukraine Cities Partnership for Sustainable Local Recovery (UCP). GMF. URL: https://www.gmfus.org/ukraine-cities-partnership-sustainable-local-recovery-ucp .

Wojciechowski T. Czy istnieje społeczny wymiar międzynarodowej współpracy samorządów? Wybrane aspekty współpracy międzynarodowej jedno-stek samorządu terytorialnego / red. I. Wieczorek, A. Ostrowska, M. Chrzanowski ; Narodowy Instytut Samo-rządu Terytorialnego. Łódź, 2023. 320 s.

Published

2026-01-05

How to Cite

[1]
Красилюк , В.Ф. 2026. Models of International Assistance for the Development of Deocuped Territorial Communities: Strategic Approaches and Practices. Political life. (Jan. 2026), 53-61. DOI:https://doi.org/10.31558/2519-2949.2025.4.8.

Issue

Section

Публічна політика і державне управління в умовах війни