Legal basis of bilateral relations between Ukraine and the South Caucasus states
DOI:
https://doi.org/10.31558/2519-2949.2025.2.17Keywords:
Ukraine, South Caucasus, Georgia, Armenia, Azerbaijan, foreign policy, legal basis, national security, European Union, NATO, political actors, state, analysisAbstract
The article examines the legal basis of the development of Georgian-Ukrainian, Azerbaijani-Ukrainian and Armenian-Ukrainian relations in 1991-2025 based on the study of the content of interstate agreements and national program and strategic documents of Ukraine, Georgia, Azerbaijan and Armenia that regulate their foreign policy (concepts and strategies of national security, military security, foreign policy and public diplomacy, and government programs). Following the content of these documents, the author identifies and explains the factors that impact the specifics of bilateral relations development between Ukraine and the corresponding South Caucasus state, namely: the determination by the four states of active participation in European political processes and deepening cooperation with the EU and NATO as their foreign policy priority, the interest in the development of multilateral interstate cooperation within the same international organizations (GUAM, BSEC, Council of Europe, OSCE, UN), and the unstable regional military-political and security situation due to active and «frozen» military conflicts in the territories of the four states (Russian-Ukrainian war, Russian-Georgian war, Armenian-Azerbaijani Nagorno-Karabakh conflict). Additionally, the author identifies and compares the perception of Ukraine and the states of the South Caucasus of each other as political actors, as well as the principles, forms, and key directions of development of relations declared in the documents, both at the bilateral and multilateral levels. The results of the study specifically define which of the South Caucasus states, according to the provisions of the analyzed documents, are of higher priority for Ukraine for the development of bilateral relations, and vice versa, to what extent Georgia, Azerbaijan, and Armenia determine the importance of deepening cooperation with Ukraine.
References
Баба-заде М. В., Мустафазаде П. Т. Тенденція розвитку регіональних двосторонніх відносин: Азербайджан і Україна. Науковий огляд. 2024. № 1 (93). С. 6-22.
Декларація про перспективи розвитку співробітництва між Україною і Республікою Грузія і спільних підходів щодо питань міжнародних відносин. Офіційний вісник України. 2007. №20. С. 120. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/268_004#Text .
Декларація про поглиблення відносин партнерства між Україною та Азербайджанською Республікою. База даних «Законодавство України». Верховна Рада України. 1997. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/031_078#Text .
Демчишак Р. Б. Євроатлантична інтеграція крізь призму зовнішньополітичних пріоритетів країн Південного Кавказу: Азербайджану, Вірменії та Грузії. Вісник Маріупольського державного університету. Серія: Історія. Політологія. 2019. №24. С. 245-252.
Договір про дружбу та співробітництво між Україною та Азербайджанською Республікою. Офіційний вісник України. 2007. №43. С. 150. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/031_015#Text.
Договір про дружбу та співробітництво між Україною та Республікою Вірменія. База даних «Законодавство України». Верховна Рада України. 1996. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/051_002#Text.
Договір про дружбу, співробітництво і взаємодопомогу між Україною та Республікою Грузія. Офіційний вісник України. 2007. №11. С. 72. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/268_005#Text (.
Договір про дружбу, співробітництво і партнерство між Україною і Азербайджанською Республікою. База даних «Законодавство України». Верховна Рада України. 2000. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/031_025#Text.
Договірно-правова база між Україною та Азербайджаном. Посольство України в Азербайджанській Республіці. 2012. URL: https://azerbaijan.mfa.gov.ua/spivrobitnictvo/327-the-legal-base-of-bilateral-relations-between-ukraine-and-azerbaijan.
Договірно-правова база між Україною та Грузією. Посольство України в Грузії. 2024. URL: https://georgia.mfa.gov.ua/spivrobitnictvo/dogovirno-pravova-baza-mizh-ukrayinoyu-ta-gruziyeyu.
Кирилко Д. С. Політичні аспекти двосторонніх відносин Європейського Союзу й Азербайджану, Грузії, Молдови та України: автореф. дис. … канд. політ. наук: 23.00.04. Київ: КНУ імені Тараса Шевченка, 2021. 22 с.
Мустафазаде П. Азербайджан-Україна: парадигми двосторонніх відносин (1992-2022 рр.). Український історичний журнал. 2023. № 6 (573). С. 253-267.
Політичні відносини між Україною та Вірменією. Посольство України в Республіці Вірменія. 2024. URL: https://armenia.mfa.gov.ua/ukrayina-respublika-virmeniya/386-politichni-vidnosini-mizh-ukrajinoju-ta-virmenijeju .
Політичні відносини між Україною та Грузією. Посольство України в Грузії. 2023. URL: https://georgia.mfa.gov.ua/spivrobitnictvo/politichni-vidnosini-mizh-ukrayinoyu-ta-gruziyeyu .
Президенти України та Азербайджану підписали Спільну декларацію щодо поглиблення стратегічного партнерства. Офіс Президента України. 2022. URL: https://www.president.gov.ua/news/prezidenti-ukrayini-ta-azerbajdzhanu-pidpisali-spilnu-deklar-72389 .
Про затвердження плану дій з реалізації Стратегії зовнішньополітичної діяльності України: Розпорядження Кабінету Міністрів України від 18.04.2023 р. № 327-р. Урядовий кур'єр. 2023. №82. С. 550. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/327-2023-%D1%80#Text.
Про Основні напрями зовнішньої політики України: Постанова Верховної Ради України від 02.07.1993 р. № 3360-XII. Відомості Верховної Ради України. 1993. №37. Ст. 379. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3360-12#Text .
Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 14 вересня 2020 року «Про Стратегію національної безпеки України»: Указ Президента України від 14.09.2020 р. №392/2020. Офіс Президента України. 2020. URL: https://www.president.gov.ua/documents/3922020-35037 .
Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 25 березня 2021 року «Про Стратегію воєнної безпеки України»: Указ Президента України від 25.03.2021 р. № 121/2021. Офіційний вісник Президента України. 2021. №9. С. 122. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/121/2021#n2.
Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 30 липня 2021 року «Про Стратегію зовнішньополітичної діяльності України»: Указ Президента України від 26.08.2021 р. № 448/2021. Офіс Президента України. 2021. URL: https://www.president.gov.ua/documents/4482021-40017.
Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 6 травня 2015 року «Про Стратегію національної безпеки України»: Указ Президента України від 26.05.2015 р. №287/2015. Рада національної безпеки і оборони України. 2015. URL: https://www.rnbo.gov.ua/ua/Ukazy/396.html .
Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 8 червня 2012 року «Про нову редакцію Стратегії національної безпеки України»: Указ Президента України від 08.06.2012 р. №389/2012. Офіс Президента України. 2012. URL: https://www.president.gov.ua/documents/3892012-14402 .
Про Стратегію національної безпеки України: Указ Президента України від 12.02.2007 р. № 105/2007. Офіс Президента України. 2007. URL: https://www.president.gov.ua/documents/1052007-5496 .
Спільна декларація Президента України та Президента Республіки Вірменія. Офіційний вісник України. 2013. № 30. С. 131. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/051_059#Text.
Спільна декларація України та Азербайджанської Республіки. Офіційний вісник України. 2009. № 56 / № 77. С. 78 (ДІ) / С. 72. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/031_080#Text .
Стратегічне партнерство між Україною та Грузією обумовлене спільними викликами і спільними загрозами – Президент. Деснянська районна в місті Києві державна адміністрація. 2017. URL: https://desn.kyivcity.gov.ua/news/strategichne-partnerstvo-mizh-ukrainoyu-ta-gruzieyu-obumovlene-spilnimi-viklikami-i-spilnimi-zagrozami-prezident .
Стратегія публічної дипломатії Міністерства закордонних справ України на 2021-2025 роки. Міністерство закордонних справ України. 2021. 31 с. URL: https://mfa.gov.ua/storage/app/sites/1/%D0%A1%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%82%D0%B5%D0%B3%D1%96%D1%97/public-diplomacy-strategy.pdf .
Фурса А. Ретроспектива українсько-грузинських відносин у міжнародному контексті. Наукові праці історичного факультету Запорізького національного університету. 2013. Вип. XXXV. С. 281-286.
Ціватий В. Зовнішня політика і дипломатія Грузії в умовах глобалізації. Україна дипломатична. 2012. №13. С. 469-501.
Azərbaycan Respublikasının milli təhlükəsizlik konsepsiyasının təsdiq edilməsi haqqında: Azərbaycan Respublikasi Prezidentinin sərəncami 23 may 2007-ci il tarixli № 2198. Azərbaycan Respublikasının Ədliyyə Nazirliyi Hüquqi aktların vahid elektron bazası. 2007. URL: https://e-qanun.az/framework/13373.
Foreign Policy Strategy 2006-2009. Ministry of Foreign Affairs of Georgia. Georgian Foundation For Strategic and International Studies. 2006. 24 p. URL: https://gfsis.org.ge/media/download/GSAC/resources/115_1973_997704_Strategy_MFA2006-2009En.pdf.
Georgia and the world: a vision and strategy for the future. International Center on Conflict and Negotiation. 2000. 22 p. URL: https://iccn.ge/files/georgia_and_its_partners_directions_for_new_millenium_2000.pdf.
Government of Georgia Program for 2021–2024 «Towards Building a European State». Government of Georgia. 2021. 62 p. URL: https://www.gov.ge/files/41_79014_435561_govprogram.PDF.
Government of Georgia Program for 2025-2028 «Only with peace, dignity and prosperity towards Europe!». Government of Georgia. 2024. 62 p. URL: https://www.gov.ge/files/41_90407_824274_Programfor2025-2028.pdf.
National Security Concept of Georgia. Ministry of Defence of Georgia. 2011. 28 p. URL: https://mod.gov.ge/uploads/2018/pdf/NSC-ENG.pdf
National Security Strategy of the Republic of Armenia. Ministry of Foreign Affairs of the Republic of Armenia. 2020. 45 p. URL: https://www.mfa.am/filemanager/security%20and%20defense/Armenia%202020%20National%20Security%20Strategy.pdf .
Program of the Government of Georgia «For Building a European State». Government of Georgia. 2024. 60 p. URL: https://www.gov.ge/files/41_87243_286257_ForBuildingaEuropeanState.pdf .
Republic of Armenia National Security Strategy. Ministry of Foreign Affairs of the Republic of Armenia. 2007. 18 p. URL: https://www.mfa.am/filemanager/Statics/Doctrineeng.pdf .
«საქართველოს ეროვნული უსაფრთხოების კონცეფციის» დამტკიცების შესახებ: საქართველოს პარლამენტის დადგენილება დათარიღებული 2005 წლის 8 ივლისი №1895–რს. ”საქართველოს საკანონმდებლო მაცნე. 2005. URL: https://www.matsne.gov.ge/ka/document/view/43156?publication=0 .
2019-2022 წლების საქართველოს საგარეო პოლიტიკის სტრატეგია. საქართველოს ეროვნული უშიშროების საბჭო. 2019. 24 p. URL: https://surl.li/zqfcvg .