Possible scenarios for the development of territorial communities in the post-war period
DOI:
https://doi.org/10.31558/2519-2949.2024.4.6Keywords:
territorial communities, regional development, recovery, post-war period, de-occupied communities, rear communities, scenario planning, state regional policyAbstract
The article analyzes possible scenarios for the development of territorial communities in Ukraine during the post-war period, depending on the conditions of conflict resolution. Four scenarios for ending the conflict are examined: resolution through mutual reconciliation, symmetrical resolution, asymmetrical resolution with Ukraine’s victory, and gradual de-escalation of the conflict. The article outlines the main features, challenges, and recovery prospects for both de-occupied and rear communities. The analysis of possible conflict resolution scenarios demonstrates that the development of territorial communities in the post-war period will depend on the conditions of conflict resolution. De-occupied communities will face challenges related to infrastructure restoration, population reintegration, ensuring security, and overcoming the consequences of occupation. Rear communities, in turn, will face the challenge of adapting to changes in the socio-economic structure caused by displacement flows and new roles in the national logistics system. The effectiveness of recovery depends on a comprehensive approach to planning and implementation processes. The development scenario for each community should take into account its unique needs, infrastructure conditions, demographic potential, and the specific impact of the war. International support plays a critically important role in recovery processes. It is noted that the successful implementation of projects in de-occupied communities is possible under conditions of creating transparent mechanisms for resource utilization, clearly defining priorities, and involving local communities in the planning process. Particular attention is given to the need for forming transparent resource allocation mechanisms, integrating scenario planning into state regional policy, and developing long-term comprehensive recovery programs for communities. Key directions for further research are proposed, aimed at ensuring the sustainable development of communities and addressing the unique needs of each region in post-war recovery conditions.
References
Аналітичні дослідження. Київська школа економіки. URL: https://kse.ua (дата звернення: 17.11.2024).
Аналітичні матеріали про економічний розвиток тилових регіонів. Центр Разумкова. URL: https://razumkov.org.ua/napriamky/ekonomika (дата звернення: 17.11.2024).
Внутрішньо переміщені особи. Офіційний сайт Міністерства соціальної політики України. URL: https://www.msp.gov.ua/timeline/Vnutrishno-peremishcheni-osobi.html (дата звернення: 17.11.2024).
Волохатий С. Громади України у 2031 році – оптимістичні сценарії розвитку. Громадський простір. 21.05.2021. https://www.prostir.ua/?news=hromady-ukrajiny-u-2031-rotsi-optymistychni-stsenariji-rozvytku (дата звернення: 10.10.2024).
Громади України у 2031 році – песимістичні сценарії розвитку. Центр розвитку громад. URL: https://activitycenter.org.ua/analityka/hromady-ukrainy-u-2031-rotsi-pesymistychn (дата звернення: 17.11.2024).
Єврокомісія представила Звіт щодо прогресу України в межах Пакету розширення 2024. EU.ua. 30.10.2024. URL: https://eu-ua.kmu.gov.ua/news/yevrokomisiya-predstavyla-zvit-shhodo-progresu-ukrayiny-v mezhah-paketu-rozshyrennya-2024/ (дата звернення: 01.11.2024).
Лисенко А. М. Національні програми відновлення України після війни: їх спрямованість та очікувані результати. Економічний та соціальний вплив конфліктів на сучасний світ : міжнар. наук. конф. : кн. абстрактів, 23 трав. 2024 р. Седльце : Академія Прикладних Наук Мазовія, 2024. С. 128-130.
Методика розроблення Програми комплексного відновлення території територіальної громади. Київ, 2023. 24 с. URL: https://komsamovr.rada.gov.ua/uploads/documents/43837.pdf (дата звернення: 17.11.2024).
Офіційний сайт Європейського банку реконструкції та розвитку. URL: https://www.ebrd.com (дата звернення: 12.11.2024).
Офіційний сайт Світового банку. URL: https://www.worldbank.org (дата звернення: 17.11.2024).
Політика згуртованості: ЄС та Україна. Аналітична записка. Громадський простір. 12.07.2024. URL: https://www.prostir.ua/?library=polityka-zhurtovanosti-es-ta-ukrajina-analitychna-zapyska (дата звернення: 17.11.2024).
Посібник з логістики та співробітництва громад для забезпечення продовольчої безпеки та відновлення громад в умовах війни. Донецька обласна державна адміністрація. URL: https://dn.gov.ua/storage/app/sites/1/NewsODA2024/III_kvartal/05.07/dodatkovimaterial/posibnik-z-logistiki-ta-spivrobitnictva-gromad.pdf (дата звернення: 07.11.2024).
Про засади державної регіональної політики : Закон України від 05.02.2015 № 156-VIII. Офіційний сайт Верховної Ради України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/156-19#Text (дата звернення: 17.11.2024).
Про затвердження порядків з питань відновлення та розвитку регіонів і територіальних громад : Постанова КМУ від 18 липня 2023 р. № 731. Офіційний сайт Верховної Ради України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/731-2023-%D0%BF#Text (дата звернення: 17.11.2024).
Про затвердження Порядку розроблення, проведення громадського обговорення, погодження програм комплексного відновлення області, території територіальної громади (її частини) та внесення змін до них : Постанова КМУ від 14 жовтня 2022 р. №1159. Офіційний сайт Верховної Ради України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1159-2022-п#Text (дата звернення: 17.11.2024).
Про Цілі сталого розвитку України на період до 2030 року : Указ Президента України від 30 вересня 2019 р. № 722. Офіційний сайт Верховної Ради України. URL: https://www.president.gov.ua/documents/7222019-29825 (дата звернення: 17.11.2024).
Програма USAID «Децентралізація приносить кращі результати та ефективність». Децентралізація в Україні. URL: https://decentralization.ua/donors/dobre (дата звернення: 01.11.2024).
Розробка ПКВ: досвід Програми USAID DOBRE за рік. Київ, 2024. 14 с. URL: https://komsamovr.rada.gov.ua/uploads/documents/44061.pdf (дата звернення: 17.11.2024).
Сливка Р., Сливка Л. Постконфлітне врегулювання і розвиток Івано-франківської територіальної громади. Географічна освіта і наука: виклики і поступ : матеріали міжнародної науково-практичної конференції, присвяченої 140-річчю географії у Львівському університеті (м. Львів, 18–20 травня 2023 р.) / відп. ред.: В. Біланюк, Є. Іванов. У 3-ох томах. Львів : Простір-М, 2023. Том 1. С. 211-214.
Стратегічне планування регіонального розвитку. Офіційний сайт Міністерства розвитку громад та територій України. URL: https://mtu.gov.ua/content/strategichne-planuvannya-regionalnogo-rozvitku.html
Ткачук Р. Що несе квазіреспублікам визнання Москви: досвід Придністров’я, Абхазії та Південної Осетії. АрміяInform. 22.02.2022. URL: https://armyinform.com.ua/2022/02/22/shho-nese-kvazirespublikam-vyznannya-moskvy-dosvid-prydnistrovya-abhaziyi-ta-pivdennoyi-osetiyi/ (дата звернення: 17.11.2024).
O’Loughlin J. Postconflict Geographies. International Encyclopedia of Human Geography in 12 volumes. 8 Volume. Amsterdam: Elsevier, 2009. P. 334–338.
Peacebuilding. United Nations. URL: https://www.un.org/peacebuilding (дата звернення: 12.11.2024).
Response to the war in Ukraine United Nations Development Programme in Ukraine Recovery Framework. UNDP. URL: https://www.undp.org/ukraine/united-nations-development-programme-ukraine-recovery-framework (дата звернення: 17.11.2024).
UN Migration. URL: https://www.iom.int (дата звернення: 02.11.2024).