State support for IDPs as a safeguard against migration of ukrainians abroad
DOI:
https://doi.org/10.31558/2519-2949.2024.2.12Keywords:
migration, forced migration, IDPs, transformation, state support, integration, universalism, demographic crisisAbstract
The problem analysed in this article is related to the current challenges faced by Ukraine in 2014, and especially in 2022, which require urgent resolution in order to minimise the negative consequences for the preservation and further functioning of the Ukrainian State. The authors point out that the forced migration of the Ukrainian population is caused by hostilities on the territory of the State, as well as by the occupation and annexation of certain territories. It puts an additional burden on the State, associated with solving a number of problems and contradictions of a socio-cultural, political and economic nature. It is noted that forced migration results in the emergence of a separate category of citizens – internally displaced persons (IDPs). It is emphasised that IDPs are potential migrants to other states in the event of a deterioration in the security and socio-economic situation in Ukraine. The authors emphasise the need to maximise the state’s efforts to integrate IDPs into new communities, as well as to provide socio-economic support to IDPs. On the example of Kyiv and Vinnytsia regions, the authors examine the opportunities offered by these communities for the successful integration of IDPs. It is found that in both regions, Coordination Councils for Internally Displaced Persons have been established to promote and protect the rights of IDPs. Local authorities have developed programme documents, instructions and roadmaps to accelerate the adaptation of IDPs. The authors of the study also provide a list of local programmes to support and protect the rights of IDPs. It is noted that the key drawback of integration initiatives at the local level is the lack of funds in local budgets to motivate IDPs to stay in Ukraine. The authors propose a universal mechanism for solving this problem, which consists in consolidating the State’s efforts to support the population, considering the possibility of changing the tax collection system, and strengthening decentralisation. It is determined that if the State ignores this problem, it should be expected that the population will further decline due to the departure of IDPs abroad, which will exacerbate the demographic crisis in the State.
References
Перрушу Р. Глосарій міграційних термінів. URL:http://web.archive.org/web/20070928 193631/ http://www.iom.org.ua/docs/im98_1.pdf (дата звернення: 16.02.2024).
Nikolajchuk M. The constituent elements of the mechanism of regulation of migration processes of the ruralpopulation. Rehional’na ekonomika. 2005. Vol. 3. № 37. Р. 105–112.
Міграційні процеси в сучасному світі: світовий, регіональний та національний вимір. Понятійний апарат, концептуальні підходи, теорія і практика : енциклопедія; за ред. Ю. І. Римаренка. Київ:Довіра, 1998. 184 с.
Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб : Закон України від 20 жовтня 2014 р. № 1706-VII. URL: http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/1706-18 (дата звернення: 17.02.2024).
Мінсоцполітики: Обліковано 1 648 852 переселенці. URL: http://www.kmu.gov.ua/ control/uk/publish/ article?art_id=249675546 (дата звернення: 12.02.2024).
Внутрішньо переміщені особи. URL: https://www.msp.gov.ua/timeline/Vnutrishno-peremishcheni-osobi.html (дата звернення: 12.02.2024).
Демографічний лікнеп: 10 тез щодо України від Елли Лібанової. URL: https://huxley.media/uk/ demografichnij-likbez-10-tez-shhodo-ukraini-vid-elli-libanovoi/ (дата звернення: 22.02.2024).
Законодавчо статус ВПО дається довічно і це є недоліком – заступниця міністра соцполітики Марчак. ZN.UA. URL: https://zn.ua/ukr/UKRAINE/zakonodavcho-status-vpo-dajetsja-dovichno-i-tse-je-nedolikom-zastupnitsja-ministra-sotspolitiki-marchak.html (дата звернення: 22.02.2024).
У Вінниці створили Координаційну раду з питань внутрішньо переміщених осіб. URL: https://www.vmr.gov.ua/u-vinnytsi-stvoryly-koordynatsiinu-radu-z-pytan-vnutrishno-peremishche nykh-osib (дата звернення: 02.02.2024).
Про створення Координаційної ради з питань внутрішньо переміщених осіб у місті Києві: рішення Київської міської ради від 16 грудня 2021. URL: https://kmr.gov.ua/sites/default/files/4012-4053.pdf (дата звернення: 29.01.2024).
Інструкції для ВПО: про права, допомогу та соціальний захист. URL: https://kyivcity.gov.ua/pilhy_dovidky_ta_sotsialnyi_zakhyst/vnutrishno_peremishchenykh_hromadianam_ ukrainy/instruktsi_dlya_vpo_pro_prava_dopomogu_ta_sotsialniy_zakhist/ (дата звернення: 29.01.2024).
Вітальний довідник для ВПО. URL: https://drive.google.com/file/d/1JiWd29DAhd 660BlqGRh67f8wB0EHo9V8/view (дата звернення: 30.01.2024).
Переселенцям. URL: https://www.vmr.gov.ua/bizhentsiam (дата звернення: 29.01.2024).
Допомога для ВПО у Києві: як і де її отримати. URL: https://www.kashtan. news/dopomoha-dlia-vpo-u-kyievi-iak-i-de-ii-otrymaty/ (дата звернення: 09.02.2024).
Яка допомога соціально незахищеним киянам передбачена програмою «Турбота. Назустріч киянам». URL: https://kyivcity.gov.ua/pilhy_dovidky_ta_sotsialnyi_zakhyst/pidtrimka _yakikh_kategoriy_peredbachena_ programoyu_turbota_nazustrich_kiyanam/ (дата звернення: 07.02.2024).
For International Business. URL: https://www.vmr.gov.ua/en/for-international-business#2 (дата звернення: 15.02.2024).
Актуальний перелік місць для розміщення переселенців станом на 18 квітня. URL: https://www.vmr.gov.ua/aktualnyi-perelik-mists-dlia-rozmishchennia-pereselentsiv-stanom-na-18-kvitnia (дата звернення: 15.02.2024).
Lavrynenko H., Donaj Ł. Unification of Ukrainian society in a postwar period as a preventive mechanism to avert the crisis of state. Przegląd Strategiczny, 2023, Issue 16. рр.321-331. https://doi.org/10.14746/ps.2023.1.23
В ЄС бояться нової хвилі українських біженців. Кажуть про щонайменше 10 мільйонів утікачів. Експрес. 27 лютого 2024. URL: https://expres.online/spetstema-2/v-es-boyatsya-novoi-khvili-ukrainskikh-bizhentsiv-kazhut-pro-shchonaymenshe-10-milyoniv-utikachiv (дата звернення: 27.02.2024).