Громадянська культура в умовах децентралізації: муніципальний рівень.

Анотація

У статті осмислюється сутність громадянської культури в умовах децентралізації в Україні. Автор проводить системний аналіз специфічних ознак громадянськості, робить спробу розкрити характер трансформації громадянської культури на муніципальному рівні. У дослідженні проаналізовано специфічні форми громадянської участі: звернення громадян, загальні збори, громадська експертиза, громадські слухання, консультації з громадськістю, наголошено на тому, що електоральна участь громадян, є однією з найважливіших складових громадянської культури. Зазначено, що ознакою високого рівня культури громадянськості є об’єднання громадян у неурядові організації, які виховують у своїх членів самоорганізацію і самодисципліну, почуття співробітництва, солідарності та громадянського патріотизму, що забезпечує політичну структуризацію суспільства. Висвітлено важливість ролі громадянської активності молоді в процесі здійснення реформи децентралізації. Проведено аналіз еволюції ролі громадянського суспільства у ході проведення реформи децентралізації. Доведено, що призначення громадянського суспільства полягає у примиренні соціуму, поєднанні приватного та загального інтересів, посередництві між особистістю та державною владою. Наголошується на тому, що стратегічно важливими для структур громадянського суспільства є прийняття управлінських рішень, які передбачають передачу на регіональний рівень процедур, завдяки яким функції органів державної влади піддаються контролю з боку суспільства, що забезпечує більшу автономність регіонального управління. Доведено, що децентралізація завдяки своїй інструментальності створює відповідний простір для формування плюралістичного громадянського суспільства, з розширенням можливостей для власного рекрутування громад у різні інституційні структури. Автори наголошують на тому, що мобілізація громадянського суспільства відбувається завдяки формуванню спільної відповідальності як певної форми громадянської самосвідомості, що слугує утвердженню співпадіння суспільного та громадянського у процесі реалізації відповідних ініціатив.