Громадянська культура в умовах децентралізації: муніципальний рівень.

Автор(и)

  • M. I. Huryk Ternopil National Economic University

DOI:

https://doi.org/10.31558/2519-2949.2019.4.9

Ключові слова:

громадянин, громадянськість, громадянська самосвідомість, громадянська культура, децентралізація, громадянське суспільство, об’єднані територіальні громади

Анотація

У статті осмислюється сутність громадянської культури в умовах децентралізації в Україні. Автор проводить системний аналіз специфічних ознак громадянськості, робить спробу розкрити характер трансформації громадянської культури на муніципальному рівні. У дослідженні проаналізовано специфічні форми громадянської участі: звернення громадян, загальні збори, громадська експертиза, громадські слухання, консультації з громадськістю, наголошено на тому, що електоральна участь громадян, є однією з найважливіших складових громадянської культури. Зазначено, що ознакою високого рівня культури громадянськості є об’єднання громадян у неурядові організації, які виховують у своїх членів самоорганізацію і самодисципліну, почуття співробітництва, солідарності та громадянського патріотизму, що забезпечує політичну структуризацію суспільства. Висвітлено важливість ролі громадянської активності молоді в процесі здійснення реформи децентралізації. Проведено аналіз еволюції ролі громадянського суспільства у ході проведення реформи децентралізації. Доведено, що призначення громадянського суспільства полягає у примиренні соціуму, поєднанні приватного та загального інтересів, посередництві між особистістю та державною владою. Наголошується на тому, що стратегічно важливими для структур громадянського суспільства є прийняття управлінських рішень, які передбачають передачу на регіональний рівень процедур, завдяки яким функції органів державної влади піддаються контролю з боку суспільства, що забезпечує більшу автономність регіонального управління. Доведено, що децентралізація завдяки своїй інструментальності створює відповідний простір для формування плюралістичного громадянського суспільства, з розширенням можливостей для власного рекрутування громад у різні інституційні структури. Автори наголошують на тому, що мобілізація громадянського суспільства відбувається завдяки формуванню спільної відповідальності як певної форми громадянської самосвідомості, що слугує утвердженню співпадіння суспільного та громадянського у процесі реалізації відповідних ініціатив.

Посилання

Gilbret Xoldar Dzh. Gromads`ki sluxannya. URL: http:// legal-collegium.com.ua›elektroniknugu/gromadski

Grojsman V. Procesy` centralizaciyi ta decentralizaciyi v suchasnomu derzhavnomu upravlinni. V. Grojsman // Derzhavne upravlinnya ta misceve samovryaduvannya. 2015. Vy`p. 2. S. 26-37. URL: http://nbuv.gov.ua/j-pdf/ dums_2015_2_5.pdf.

Gromads`ki sluxannya yak zasib vy`rishennya problem tery`torial`ny`x gromad: prakty`chny`j posibny`k. za zag. red. M.D. Gorodka. Ky`yiv, 2015. 108 s. URL: Rezhy`m dostupu: http://cisc.org.ua/wpcontent/uploads/2015/10/books/GromSluhannya.pdf

Decentralizaciya publichnoyi vlady`: dosvid yevropejs`ky`x krayin ta perspekty`vy` Ukrayiny` / Bory`slavs`ka O., Zaveruxa I., Zaxarchenko E., ta in. Shvejczars`ko-ukrayins`ky`j proekt «Pidtry`mka decentralizaciyi v Ukrayini – DESPRO. Kиyіv: TOV «Sofiya». 2012. 128 s.

Zakon Ukrayiny` Pro administraty`vni poslugy` (Vidomosti Verxovnoyi Rady` (VVR), 2013, # 32, st.409). URL: http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/5203-17 – Zakonodavstvo Ukrayiny`.

Zbory` gromadyan URL: http://cppk.cg.gov.ua/distants/courses/pu01/htm/p03_help/h291.html

Konsty`tuciya Ukrayiny`: Zakon Ukrayiny` vid 28.06.1996 # 254k/96-VR URL: http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/ 254%D0% BA/96-%D0%B2%D1%80

Lacy`ba M. Gromads`ka eksperty`za diyal`nosti organiv vy`konavchoyi vlady`: krok za krokom: posibny`k / M. Lacy`ba, O. Xmara, O. Orlovs`ky`j. UNCzPD. Kиyіv, 2010. 96 s.

Miscevi iniciaty`vy` URL: http://www.govforc.com/index.php?id=222 – Derzhava dlya suspil`stva.

Osnovy` demokratiyi: navch. posib. / M. Bessonova, O. Biryukov, S. Bondarchuk ta in.; Za red. A.Kolodiya. vy`d. 2-ge, stereoty`pne. Kиyіv: Vy`d-vo «Aj Bi», 2004. 668 s.

Politologichny`j ency`klopedy`chny`j slovny`k /Uporyadny`k V. P. Gorbatenko; Za red. Yu. S. Shemshuchenka, V. D Babkina, V. P. Gorbatenka. – Kиyіv: Geneza, 2004. 736 s.

Polozhennya pro zagal`ni zbory` gromadyan za miscem prozhy`vannya v Ukrayini: Postanovoyu Verxovnoyi Rady` Ukrayiny` vid 17 grudnya 1993 r. N 3748-XII. URL: http://search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/link1/T374800.html – Pravovy`j portal Ukrayiny` «Liga-zakon».

Pro zvernennya gromadyan: Zakon Ukrayiny` vid 26.10.2014 # 393/96-VR. URL: http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/ 393/96-%D0%B2%D1%80 – Zakonodavstvo Ukrayiny`.

Pro dobrovil`ne ob’yednannya gromad: proekt Zakonu Ukrayiny` vid 05.02.2015. URL: http://www.golos.com.ua/article/9814. Oficijny`j sajt gazety` Golos Ukrayiny`

Pro misceve samovryaduvannya v Ukrayini : Zakon Ukrayiny` vid 21.05.1997 # 280/97-VR. URL: http://zakon4.rada.gov.ua/ laws/show/280/97-%D0%B2%D1%80 – Zakonodavstvo Ukrayiny`.

P’yat` neobxidny`x krokiv dlya provedennya reformy`. URL: http://decentralization.gov.ua/fivesteps/item?id=2 Oficijny`j resurs decentralizaciya vlady`

Stvorennya centriv nadannya administraty`vny`x poslug v OTG Zbirny`k metody`chny`x materialiv Programy` YeS «U-LEAD Komponent 2: (pochatkova faza)» (robocha versiya Zbirny`ka vid 22.05.2017). Ky`yiv. 2017. URL: https://tsnap.ulead.org.ua/wp-content/uploads/2017/05/Stvorennya_CNAP_v_OTG_versiya_ 19.06.2017.pdf

Strategiya stalogo rozvy`tku «Ukrayina – 2020»: Ukaz Prezy`denta Ukrayiny` #5/2015 vid 12.01.2015 r. URL: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/5/2015.

Oficijnyj sajt Bajkovec’koji OTG. URL:https://bsr1653.gov.ua/

Beetham D. Introducing Democracy: 80 Questions and Answers [Text] / D. Beetham, K. Boyle. Cambridge: UNESCO and Polity Press, 2015. 116 p.

Baumgen S. Grazhdanskoe obshhestvo y` demokraty`zacy`y` gosudarstva [Tekst] / S. Baumgen; per s angl. M. : [b. y`.], 2010. S. 124.

Dalton. R. Citizen Politics in Western Democracies: Public Opinion and Political Parties in the United States, Great Britain, West Germany and France [Text] / R. Dalton. Chatham; N.-J. : Chatham House, 2008. 412 p.

Huntington S. The Third Wave: Democratization in the Late Twentieth Century / S.P. Huntington. Norman : University of Oklahoma Press, 1993. 384 p.

Toffler Alvin. The Third Wave. N. Y. – Toronto, 1980. P. 155.

##submission.downloads##

Номер

Розділ

Політична культура та ідеологія