Протиріччя США та ЄС щодо іранської ядерної програми у період президентства Дональда Трампа: наслідки для євроатлантичної єдності
DOI:
https://doi.org/10.31558/2519-2949.2021.1.18Ключові слова:
іранська ядерна програма; політика адміністрації президента Дональда Трампа; Спільний всебічний план дій; позиція ЄС щодо СВПД; євроатлантична солідарністьАнотація
У статті розглянуті відносини між США та ЄС у питаннях, що стосуються проблеми іранської ядерної програми та шляхів її вирішення, у період президентства Дональда Трампа (2017 – 2021 роки). Проаналізовано, наскільки протиріччя між американською адміністрацією президента Дональда Трампа та країнами Євросоюзу щодо ядерної угоди з Іраном похитнули євроатлантичну солідарність. Уточнено, у чому саме полягає відмінність між підходами Європейського Союзу та Сполучених Штатів до проблематики іранської ядерної програми у період президентства Д. Трампа. Розглянуто, як обидві сторони намагалися подолати ці протиріччя і як вони намагалися знайти спільний підхід до вирішення проблеми іранської ядерної програми у рамках євроатлантичної солідарності.
Доведено, що головним джерелом занепокоєності як Сполучених Штатів Америки, так і Європейського Союзу є не стільки іранська ядерна програма сама по собі, скільки іранська агресивна політики на Близькому Сході, а також успіхи Тегерану у розвитку ракетно-космічної програми. Вивчено вплив близькосхідних союзників США (Ізраїль, Саудівська Аравія, Об’єднані Арабські Емірати та інші монархії Аравійського півострова) на формування позиції Вашингтону щодо іранської ядерної програми та на взаємодію з Євросоюзом у цьому питанні. Виявлено, що адміністрація Дональда Трампа у проведенні політики щодо Ірану знаходить більше спільного зі своїми близькосхідними союзниками, ніж з країнами ЄС.
Розглянуті наслідки радикалізації іранської ядерної політики у зв’язку з убивствами іранського генерала Касема Солеймані та ядерного фізика Мохсена Фахрізаде. Проаналізовано, наскільки реальною є перспектива набуття Іраном ядерної зброї або повернення Тегерану до виконання підписаної Іраном у 2015 році ядерної угоди з провідними світовими державами, яка суттєво обмежила розвиток іранської ядерної програми і знизила шанси на появу іранської атомної бомби. Здійснено порівняльний аналіз реакції США та ЄС на останні кроки Ірану щодо збільшення рівня збагачення урану, що потенційно може наблизити Тегеран до володіння ядерною зброєю. У статті проаналізовані наслідки політики президента Трампа щодо Ірану для євроатлантичної єдності та розглянуті можливі перспективи розвитку взаємодії США та ЄС у питанні вирішенні проблеми іранської ядерної програми після завершення каденції Д. Трампа.
Посилання
Joint Comprehensive Plan of Action. Vienna, 14 July 2015. URL: https://www.europarl.europa.eu/cmsdata/122460/full-text-of-the-iran-nuclear-deal.pdf
Iran is Implementing Nuclear-related JCPOA Commitments, Director General Amano Tells IAEA Board. IAEA. 5 March 2018. URL: https://www.iaea.org/newscenter/news/iran-is-implementing-nuclear-related-jcpoacommitments-director-general-amano-tells-iaea-board
Iran nuclear deal: Trump announces US withdrawal. BBC News. 8 May 2018. URL: https://www.bbc.com/news/av/world-us-canada-44044350 (дата звернення: 06.01.2021).
Shugerman Е. EU condemns Donald Trump's decision to decertify Iran nuclear deal. Independent. 13 October 2017. URL: https://www.independent.co.uk/news/world/politics/iran-nuclear-deal-trump-eu-federicamogherini-netanyahu-israel-a7999556.html (дата звернення: 06.01.2021).
Geranmayeh E. Reviving the revolutionaries: How Trump’s maximum pressure is shifting Iran’s domestic politics. European Council on Foreign Relations. 23 June 2020. URL: https://www.ecfr.eu/publications/summary/ reviving_the_revolutionaries_how_trumps_maximum_pressure_is_shifting_irans
State of play of EU-Iran relations and the future of the JCPOA. European Parliament. October 2020. 44 p. DOI: 10.2861/292104
Sinovets P., Gergieva V. The EU and the Iranian Nuclear Programme: Is Venus Weaker Than Mars? UA: Ukraine Analytica. Issue 4 (18), 2019. P. 14 – 20.
Alcaro R., Siddi M. Differentiation in EU Foreign and Security Policy: EU Lead Groups in the Iranian Nuclear Dispute and the Ukraine Crisis. Rome: Instituto dei Affari Internazionali, 2020. 20 p. URL: https://www.iai.it/en/pubblicazioni/differentiation-eu-foreign-and-security-policy-eu-lead-groups-iraniannuclear-dispute
Сажин В. Иран: итоги 2020 и перспективы 2021. Международная жизнь. 29 декабря 2020. URL: https://interaffairs.ru/news/show/28604 (дата звернення: 06.01.2021).
Graham-Harrison Е. Iran steps up nuclear plans as tensions rise on anniversary of Suleimani’s killing. The Guardian. 3 January 2021. URL: https://www.theguardian.com/world/2021/jan/03/iran-nuclear-plans-tensionsanniversary-qassem-suleimani-killing (дата звернення: 06.01.2021).
Davidovich J. New report says Iran can have nuclear bomb in a month. Times of Israel. 25 October 2013. URL: https://www.timesofisrael.com/new-report-says-iran-can-have-nuclear-bomb-in-a-month/ (дата звернення: 06.01.2021).
MacAskill E., McGreal C. Israel should be wiped off map, says Iran's president. The Guardian. 27 October 2005. URL: https://www.theguardian.com/world/2005/oct/27/israel.iran (дата звернення: 06.01.2021).
Iran nuclear deal: Why do the limits on uranium enrichment matter? BBC News. 14 January 2020. https://www.bbc.com/news/world-middle-east-48776695 (дата звернення: 06.01.2021).
Iran Hostage Crisis Fast Facts. CNN Editorial Research. CNN News. 15 October 2020. URL: https://edition.cnn.com/2013/09/15/world/meast/iran-hostage-crisis-fast-facts/index.html (дата звернення: 06.01.2021).
Fanani A. The Export of Islamic Revolution in Iran and Its Threat for the US, the Soviet Union, and Arab Countries. Afkaruna: Indonesian Interdisciplinary Journal of Islamic Studies. 2012. Vol. 8, No. 1. P. 1 – 13. DOI: https://doi.org/10.18196/aiijis.2012.0001.1-13
MacAskill E, McGreal C. Israel should be wiped off map, says Iran's president. The Guardian. 27 October 2005. URL: https://www.theguardian.com/world/2005/oct/27/israel.iran (дата звернення: 06.01.2021).
Shay S. Iran and the Middle East space race. Israel Hayom. 4 May 2020. URL: https://www.israelhayom.com/opinions/__trashed-7/ (дата звернення: 06.01.2021).
Ганиев Т. А., Задонский С.М., Карякин В.В. Военная мощь Исламской Республики Иран: военная политика и вооруженные силы страны. Том 1. М.: Институт Ближнего Востока, 2019. 536 с.
Iran launches first domestically produced satellite. The Guardian. 3 February 2009. URL: https://www.theguardian.com/world/2009/feb/03/iran-satellite-launch-omid (дата звернення: 06.01.2021).
Dagher М. Iran Changes the Rules of the Game with Satellite Launch. The Washington Institute. 1 May 2020. URL: https://www.washingtoninstitute.org/fikraforum/view/Nur-Satellite-Space-Missile-U.S.-Iran-Security (дата звернення: 06.01.2021).
Пайвар А. Проверка фактов: выиграла ли экономика Ирана от ядерной сделки? Персидская служба Би-би-си. 4 мая 2018. URL: https://www.bbc.com/russian/features-44004499 (дата звернення: 06.01.2021).
Jones S. G. War by Proxy: Iran’s Growing Footprint in the Middle East. Center for Strategic & International Studies. CSIS Brief. 11 March 2019. URL: https://www.csis.org/war-by-proxy (дата звернення: 06.01.2021).
Engel P. Why Obama Didn’t Enforce His Red Line in Syria. Business Insider. 23 August 2016. URL: https://www.businessinsider.com/obama-/ red-line-syria-iran-2016-8 (дата звернення: 06.01.2021).
Michael R. Pompeo, Secretary of State. After the Deal: A New Iran Strategy. Speech. Washington, DC, The Heritage Foundation. U.S. Department of State. 21 May 2018. URL: https://www.state.gov/after-the-deal-a-newiran-strategy/ (дата звернення: 06.01.2021).
Macron Tried to Broker Meeting Between Trump, Iran’s President. The Wall Street Journal. 24 September 2019. URL: https://www.wsj.com/articles/macron-tried-to-broker-meeting-between-trump-irans-president-11569380894 (дата звернення: 06.01.2021).
Trump says ready to meet Iran's Rouhani. BBC News. 31 July 2018. URL: https://www.bbc.com/news/worldus-canada-45013683 (дата звернення: 06.01.2021).
Rouhani reportedly refused to take call with Trump and Macron during UN stay. The Guardian. 30 September 2019. URL: https://www.theguardian.com/us-news/2019/sep/30/rouhani-reportedly-refused-to-takecall-with-trump-and-macron-during-un-stay (дата звернення: 06.01.2021).
Mason J., Charbonneau L. Obama, Iran's Rouhani hold historic phone call. Reuters. 28 September 2013. URL: https://www.reuters.com/article/us-un-assembly-iran-idUSBRE98Q16S20130928 (дата звернення: 06.01.2021).
Etebari M. Iran Press Report: Reactions to Rouhani’s Phone Call with Obama. Brookings. 4 October 2013. URL: https://www.brookings.edu/blog/markaz/2013/10/04/iran-press-report-reactions-to-rouhanis-phone-call-withobama/ (дата звернення: 06.01.2021).
Binyon M. Iran’s complicated history with its ‘Great Satan’ the US. The Times. 3 January 2020. URL: https://www.thetimes.co.uk/article/irans-tortured-history-with-its-great-satan-99nqw50zk (дата звернення: 06.01.2021).
Qasem Soleimani: US kills top Iranian general in Baghdad air strike. BBC News. 3 January 2020. URL: https://www.bbc.com/news/world-middle-east-50979463 (дата звернення: 06.01.2021).
Safi M., Holmes O., Abdul-Ahad G. Iran launches missiles at Iraq airbases hosting US and coalition troops. The Guardian. 8 January 2020. URL: https://www.theguardian.com/world/2020/jan/08/suleimani-assassination-twous-airbases-in-iraq-hit-by-missiles-in-retaliation (дата звернення: 06.01.2021).
The North Atlantic Treaty. Washington D.C. Official Website of NATO. 4 April 1949. URL: https://www.nato.int/cps/en/natolive/official_texts_17120.htm (дата звернення: 06.01.2021).
EU condemns Iran rocket attacks on US troops, calls it an ‘escalation’ of violence. Hindustan Times. 8 January 2020. URL: https://www.hindustantimes.com/world-news/eu-condemns-iran-rocket-attacks-on-us-troopscalls-it-an-escalation-of-violence/story-K1XHLV1cBfN9Dxu239uMeO.html (дата звернення: 06.01.2021).
Shesgreen D. Trump says he will demand UN reimpose sanctions on Iran, but the US move may fail. USA Today. 19 August 2020. URL: https://www.usatoday.com/story/news/world/2020/08/19/trump-says-he-press-unreimpose-sweeping-sanctions-iran/5612457002/ (дата звернення: 06.01.2021).
Iran nuclear deal: UN rejects US bid to 'snapback' Iran sanctions. BBC News. 26 August 2020. URL: https://www.bbc.com/news/world-middle-east-53912771 (дата звернення: 06.01.2021).
Iran enriches uranium to 4.5%, breaking nuclear deal limits. PBS News Hour. 8 July 2019. URL: https://www.pbs.org/newshour/world/iran-enriches-uranium-to-4-5-further-breaking-nuclear-deal-limits (дата звернення: 06.01.2021).
Trump 'asked for options on strike on Iran nuclear site'. BBC News. 17 November 2020. URL: https://www.bbc.com/news/world-middle-east-54972269 (дата звернення: 06.01.2021).
Verification and monitoring in the Islamic Republic of Iran in light of United Nations Security Council resolution 2231 (2015) Report by the Director General. ІАЕА Board of Governors. GOV/2020/51. 11 November 2020. 8 p. URL: https://www.iaea.org/sites/default/files/20/11/gov2020-51.pdf (дата звернення: 06.01.2021).
Сажин B. Трамп против Ирана – на исходе президентской карьеры. Международная жизнь. 29 ноября 2020. URL: https://interaffairs.ru/news/show/28274 (дата звернення: 06.01.2021).
Mohsen Fakhrizadeh: Iran scientist 'killed by remote-controlled weapon'. BBC News. 30 November 2020. URL: https://www.bbc.com/news/world-middle-east-55128970 (дата звернення: 06.01.2021).
Iran nuclear crisis: Law aims to boost enrichment and block inspectors. BBC News. 3 December 2020. URL: https://www.bbc.com/news/world-middle-east-55168112 (дата звернення: 06.01.2021).
EU condemns killing of Iranian nuclear scientist as ‘criminal act’. Times of Іsrael. 28 November 2020. URL: https://www.timesofisrael.com/eu-condemns-killing-of-iranian-nuclear-scientist-as-criminal-act/ (дата звернення: 06.01.2021).
EU warns Iran enrichment would threaten nuclear deal. EURACTIV.com. 4 January 2021. URL: https://www.euractiv.com/section/global-europe/news/eu-warns-iran-enrichment-would-threaten-nuclear-deal/ (дата звернення: 06.01.2021).
Vergano D. Don’t Worry About Iranian Nukes Anytime Soon, Nuclear Experts Say. Buzz Feed News. 7 January 2020. URL: https://www.buzzfeednews.com/article/danvergano/iran-nuclear-bomb-uranium-soleimani (дата звернення: 06.01.2021).
Сажин B. Взорвутся ли «мины», уложенные Трампом на пути Байдена к Ирану? Международная жизнь. 9 декабря 2020. URL: https://interaffairs.ru/news/show/28370 (дата звернення: 06.01.2021).
