Пропорційна виборча система з відкритими списками: аналіз на прикладі результатів виборів до Черкаської міської ради

Анотація

На основі аналізу виборчої системи, що застосовувалася на місцевих виборах у громадах з чисельністю виборців понад 10 тисяч на прикладі результатів виборів до Черкаської міської ради виокремлено основні наслідки застосування нового виборчого законодавства при формуванні депутатського корпусу: пропорційна система з відкритими списками не практиці не передбачила значного впливу виборців на формування місцевої ради внаслідок закріплення гарантованого мандату, застосування додаткового кваліфікаційного бар’єру, а також розподілу мандатів в єдиному виборчому списку без урахування преференцій виборців. Наслідком стало те, що більшість депутатів міської ради отримали мандати за єдиним партійним списком і не були обрані в округах; прохідне місце в єдиному партійному списку забезпечило мандат кандидатам у депутати, які отримали мінімальну підтримку виборців; гендерна квота в територіальному та єдиному виборчому списку посприяла збільшенню кількості жінок у Черкаській міській раді. Мета статті – проаналізувати пропорційну виборчу систему з відкритими списками на прикладі виборів до Черкаської міської ради. Відповідно до мети, авторкою було проаналізовано питання формування територіальних виборчих округів, списки політичних партій, що взяли участь у виборах депутатів Черкаської міської ради та подолали 5%-й загороджувальний бар’єр, а також офіційні результати виборів депутатів Черкаської міської ради в територіальних виборчих округах та вцілому по місту, розміщені на сайті Центральної виборчої комісії. На основі норм Виборчого кодексу, що регулюють питання встановлення результатів голосування та розподілу депутатських мандатів, визначено два типи кандидатів – новообраних депутатів Черкаської міської ради: ті, хто отримав мандат завдяки підтримці виборців; ті, хто отримав мандат завдяки місцю в першій п’ятірці єдиного списку політичної партії. Також виокремлено тих кандидатів, хто не отримав мандат, проте здобув значну електоральну підтримку.