Відносини між США та ЄС в контексті проблем безпеки Близького Сходу в період президентства Д. Трампа.

Автор(и)

  • A. M. Zakharchenko Одеський національний університет імені І. І. Мечникова

DOI:

https://doi.org/10.31558/2519-2949.2020.1.14

Ключові слова:

США, ЄС, Близький Схід, проблеми безпеки, Д. Трамп

Анотація

У статті аналізуються трансатлантичні відносини в близькосхідному контексті після приходу до Білого дому адміністрації Д. Трампа. Зокрема, проведено порівняльний аналіз політики союзників щодо найважливіших регіональних проблем – іранської ядерної програми, арабськоізраїльського конфлікту та сирійської кризи; виявлено відмінності в підходах США та ЄС щодо зазначених проблем та визначено їхній вплив на стан відносин між двома акторами.

З’ясовано, що за часів перебування Д. Трампа на посаді президента, протиріччя у підходах трансатлантичних партерів до близькосхідної проблематики значно поглибилися. Це зумовлено його різким відходом від політики попередників, а також притаманним для нього одностороннім характером прийняття рішень, без консультацій із союзниками. Низка суперечливих кроків американського президента, таких як вихід з угоди щодо іранської ядерної програми, беззастережна підтримка Ізраїлю, разом із перенесенням посольства США до Єрусалиму і визнанням ізраїльського суверенітету над Голанськими висотами, а також рішення про виведення американського контингенту з Сирії, не була підтримана Європейським Союзом.

В той час як Сполучені Штати демонструють зниження інтересу до Близького Сходу, важливість регіону для Європи зростає. Односторонні кроки адміністрації Д. Трампа, а також розбіжності з ЄС у поглядах на важливі проблеми регіональної безпеки, спонукатимуть Європейський Союз до більш самостійної політики. Втім, низка об’єктивних обставин, насамперед, протиріччя всередині самого ЄС, не дозволяють йому виступати актором, здатним ефективно впливати на динаміку близькосхідних процесів. Якщо участь Вашингтона в регіоні продовжить слабшати, Європа все частіше буде змушена співпрацювати з альтернативними впливовими акторами, такими як Росія та Китай, для просування своїх інтересів.

Посилання

Alcaro R., Dessi A. Last Line of Defence: A Strategy for Europe to Preserve the Iran Nuclear Deal. Istituto Affari Internazionali Research Paper. 2019. № 19. URL: https://www.iai.it/sites/default/files/iaip1914.pdf (дата звернення: 03.02.2020).

Declaration by the High Representative on Behalf of the EU on the Golan Heights. 27.03.2019. URL: https://eeas.europa.eu/delegations/peru/60277/declaration-high-representative-behalf-eu-golan-heights_en (дата звернення: 10.02.2020).

France’s Macron «Deeply Regrets» Trump Decision to Withdraw US Troops from Syria. 23.12.2018. URL: https://www.france24.com/en/20181223-france-chad-macron-withdraw-troops-syria-trump-terrorism-deby-military-sahel (дата звернення: 10.02.2020).

Full Text of Pompeo’s Statement on Settlements. 27.11.2019. URL: https://www.timesofisrael.com/full-text-of-pompeos-statement-on-settlements/ (дата звернення: 05.02.2020).

Geranmayer E. Europe’s New Gamble: Dispute Resolution and the Iran Nuclear Deal. The European Council on Foreign Relations Commentary. 15.01.2020. URL: https://www.ecfr.eu/article/commentary_europes_new_gamble_dispute_resolution_and_the_iran_nuclear_deal (дата звернення: 29.01.2020).

Indyk M. Disaster in the Desert. Why Trump’s Middle East Plan Can’t Work. Foreign Affairs. 2019. Vol. 98. № 6. P. 10–21.

Kausch K. Balancing Trumpism: Transatlantic Divergence in the Middle East. The German Marshall Fund of the United States Policy Paper. 2018. № 38. URL: http://www.gmfus.org/publications/balancing-trumpism-transatlantic-divergence-middle-east (дата звернення: 10.02.2020).

Oppenheim B., Scazzieri L. The EU, the US and the Middle East Peace Process: Two-state Solution – or Dissolution? Center for European Reform Insight. 11.07.2019. URL: https://www.cer.eu/sites/default/ files/insight_BO_LS_11.7.19.pdf (дата звернення: 03.02.2020).

«Peace to Prosperity. A Vision to Improve the Lives of the Palestinian and Israeli People». 28.01.2020.

URL: https://www.whitehouse.gov/wp-content/uploads/2020/01/Peace-to-Prosperity-0120.pdf

(дата звернення: 02.02.2020).

Pierini M. The Crisis of the European Project and Its Consequences for the Euro-Mediterranean Agenda. EMed Mediterranean Yearbook 2018. URL: https://www.iemed.org/observatori/arees-danalisi/arxius-adjunts/ anuari/med.2018/IEMed_Crisis_EU_project_Medyearbook2018_Marc_Pierini.pdf (дата звернення: 10.02.2020).

Pompeo: European Response to Suleimani Killing «not Helpful Enough». 04.01.2020.

URL: https://www.theguardian.com/us-news/2020/jan/04/mike-pompeo-european-response-to-suleimani-killing

(дата звернення: 10.02.2020).

Presidential Proclamation Recognizing Jerusalem as the Capital of the State of Israel and Relocating the United States Embassy to Israel to Jerusalem. 06.12.2017. URL: https://www.whitehouse.gov/presidential-actions/ presidential-proclamation-recognizing-jerusalem-capital-state-israel-relocating-united-states-embassy-israel-jerusalem/ (дата звернення: 25.01.2020).

Proclamation on Recognizing the Golan Heights as Part of the State of Israel. 25.03.2019.

URL: https://www.whitehouse.gov/presidential-actions/proclamation-recognizing-golan-heights-part-state-israel/ (дата звернення: 25.01.2020).

Rapnouil M. Alone in the Desert? How France Can Lead Europe in the Middle East.

The European Council on Foreign Relations Policy Brief. April 2018. URL: https://www.ecfr.eu/page/-/ alone_in_the_desert_how_france_can_lead_europe_in_the_middle_east_.pdf (дата звернення: 10.02.2020).

Remarks by HR/VP Mogherini at the Press Conference Following Ministerial Meetings of the EU/E3 and Iran. 15.05.2018. URL: https://eeas.europa.eu/headquarters/headquarters-homepage/44599/

remarks-hrvp-mogherini-press-conference-following-ministerial-meetings-eue3-and-eue3-and-iran_en

(дата звернення: 10.02.2020).

Remarks by President Trump on the Joint Comprehensive Plan of Action. 08.05.2018.

URL: https://www.whitehouse.gov/briefings-statements/remarks-president-trump-joint-comprehensive-plan-action/ (дата звернення: 25.01.2020).

Scazzieri L. A Troubled Partnership: The US and Europe in the Middle East. Center for European Reform Policy Brief. July 2019. URL: https://www.cer.eu/sites/default/files/pbrief_middle_east_10.7.19.pdf

(дата звернення: 02.02.2020).

Statement by High Representative/Vice-President Federica Mogherini on Israeli Settlement Policy. 18.11.2019. URL: https://eeas.europa.eu/delegations/palestine-occupied-palestinian-territory-west-bank-and-gaza-strip/70610/statement-high-representativevice-president-federica-mogherini-israeli-settlement-policy_en

(дата звернення: 10.02.2020).

Stelzenmuller C. Hostile Ally. The Trump Challenge and Europe’s Inadequate Response. Brookings Institutions Report. August 2019. URL: https://www.brookings.edu/wp-content/uploads/2019/08/ FP_20190905_hostile_ally.pdf (дата звернення: 05.02.2020).

Thepaut C., DeLozier E. Europe Is Creating an Opportunity for Iran Talks, and Washington

Should Take It. The Washington Institute for Near East Policy PolicyWatch. 2020. № 3242.

URL: https://www.washingtoninstitute.org/policy-analysis/view/europe-is-creating-an-opportunity-

for-iran-talks-and-washington-should-take (дата звернення: 10.02.2020).

Therme C. The Rise of Tensions between Iran and Europe: the Trump Factor. The International Institute

for Security Studies Analysis. 01.03.2019. URL: https://www.iiss.org/blogs/analysis/2019/03/iran-and-europe-rise-

of-tensions (дата звернення: 29.01.2020).

Wechsler W. US Withdrawal from the Middle East: Perceptions and Reality / Mezran К., Varvelli A. eds, The MENA Region: а Great Power Competition. Atlantic Council. 2019. P. 13–39. URL: https://atlanticcouncil.org/ wp-content/uploads/2019/10/MENA-Region-Great-Power-Competition-Report-Web-2.pdf

(дата звернення: 10.02.2020).

Zakharchenko A. The EU Policy towards Syria after 2011 / Brusilovska O., Koval I. eds, Prospects

of Development in EU Politics: Global and Regional Dimensions. Odessa: Odessa Mechnikov National University Press, 2019. P. 103–116.

##submission.downloads##

Номер

Розділ

Політичні проблеми міжнародних систем та глобального розвитку