Сучасний стан нормативно-правового регулювання державно-приватного партнерства як інституту публічної політики в Україні

Анотація

В умовах сучасних викликів і необхідності відновлення України після руйнівної війни, державно-приватне партнерство (ДПП) як інститут публічної політики набуває особливого значення як один із ключових пріоритетів урядових програм розвитку. Ця форма співпраці між державними структурами та приватним бізнесом сприяє залученню значних інвестиційних ресурсів, які є критично необхідними для відновлення економіки, розвитку соціальної інфраструктури та підвищення соціальних стандартів суспільства. У зв'язку з руйнівними наслідками війни, потреби у фінансуванні значно перевищують можливості держави та обсяги міжнародної допомоги. У таких умовах акцент на активізацію співпраці з приватним сектором має перспективу стати потужним імпульсом післявоєнної відбудови України, дозволивши залучити значний обсяг іноземних інвестицій в ключові сфери економіки. Очевидно, що для ефективної реалізації таких ініціатив необхідно вдосконалювати нормотворчу діяльність що регулює ДПП, адаптуючи їх норми до сучасних умов та викликів. Вивчення та аналіз міжнародної нормативно-правової бази дає змогу запозичити та впровадити позитивний досвід в Україні, обравши стратегію інтенсивного економічного розвитку країни, незважаючи на всі несприятливі фактори, проблеми та ризики, адже саме нормативна база є першочерговою основою стрімкого прогресу будь-якої держави, тому обрана тема є актуальною. У статті акцентовано увагу на сучасному стані законодавства, що регулює державно-приватне партнерство в Україні, та необхідності його адаптації до поточних викликів сьогодення. Розглянуто значення державно-приватного партнерства і особливості взаємодії між бізнесом та державою. Проведено аналіз основних нормативних актів, що регламентують державно-приватні відносини, запропоновано авторську класифікацію нормативних документів, що складають сучасну систему регулювання ДПП в Україні. Визначено ключові нормативні та інституційні бар’єри, які стримують розвиток партнерських відносин між державою і приватним сектором, особливо на рівні територіальних громад, що зазнали значних втрат унаслідок війни. Обґрунтовано напрями вдосконалення законодавчої бази для ефективної реалізації проектів ДПП, зокрема щодо посилення державних гарантій приватним інвесторам та адаптації нормативно-правового забезпечення до сучасних викликів у контексті відбудови України.