Трансформація взаємовідносин громадянського суспільства і держави в Україні в умовах протидії російській агресії
DOI:
https://doi.org/10.31558/2519-2949.2024.4.1Ключові слова:
громадянське суспільство, громадська організація, недержавна організація, самоорганізація, держава, політичне життяАнотація
Досліджено трансформацію взаємовідносин громадянського суспільства і держави в Україні в умовах протидії російській агресії. Розглянуто шляхи впливу неурядових організацій на державну політику, а також найзагальніші моделі функціонування недержавних самоврядних організацій та їх взаємодії з державою. Показано, що війна створила нові виклики для діяльності громадських організацій, що посилило потребу більшого партнерства між організаціями громадянського суспільства, волонтерським сектором та органами державної влади України. У роки війни українське громадянське суспільство бере активну участь у вирішенні соціальних, гуманітарних і політичних проблем. Зокрема, багато організацій займаються наданням допомоги військовим, підтримкою внутрішньо переміщених осіб, наданням гуманітарної допомоги населеним пунктам, які постраждали від бойових дій. Обґрунтовано, що для ефективної роботи громадських організацій, особливо із врахуванням специфіки викликів і потреб воєнного часу, необхідним є посилення взаємодії з органами влади як на загальнонаціональному, так і на місцевому рівнях. Показано, на яких напрямках таке посилення вже відбулося, зокрема щодо координації з владою волонтерських ініціатив та інших форм самоорганізації громадянського суспільства з допомоги силам оборони та постраждалому цивільному населенню. Зроблено висновки, що незважаючи на наявні успіхи у зміцненні співпраці, подальше підвищення ефективності взаємодії громадських організацій та державних структур потребує додаткового вдосконалення нормативно-правової бази, усунення зайвих бюрократичних перепон, посилення механізмів зворотного зв’язку, посилення координаційної ролі владних органів щодо співпраці суб’єктів громадянського суспільства та донорів. Названо напрямки перспективних подальших досліджень з даної тематики.
Посилання
Дем’яненко О.О. Громадянське суспільство як чинник політичної модернізації. Дис. … канд. політ. наук: 23.00.02. Київський національний університет імені Тараса Шевченка. Київ, 2019. 208 c.
Матвійчук А.В. Діяльність волонтерських організацій як детермінанта розвитку громадянського суспільства в Україні. Політологічний вісник: збірник наукових праць / голов. ред. В. Ф. Цвих; Київський національний університет імені Тараса Шевченка. Київ: ТОВ «Вадекс», 2020. Вип. 84. С.157-169.
Матвійчук А. В. Характер взаємовідносин держави і громадянського суспільства в Україні. Політологічний вісник: збірник наукових праць. 2015. Вип. 77. С. 268–281.
Неурядові організації: досвід Сполученого Королівства. Британська рада в Україні. Інформ. сервіс. Київ, 2002. 52 с.
Василенко Л. Фінансове забезпечення діяльності й розвитку громадcьких організацій. Фінанси України. 2002. № 8. С. 29–33.
Пaxoлoк B.M. Місцеве самоврядування у централізованій уні- тарній державі (на прикладі Франції). Держава і право: збірник наукових праць. Юридичні і політичні науки. Інститут держави і права ім. Корецького В. М. НАН України. 2010. Вип. 47. С. 716–721.
Котенко Т. В. Взаємодія місцевого самоврядування та громадянського суспільства: функціональний аналіз. Бюлетень Міністерства юстиції України: загальнодержавне науково-практичне фахове видання. К., 2012. № 4 (126). С. 141–148.
Нікітін В.В. Ресурсний потенціал становлення громадянського суспільства в Україні. Харків: Магістр, 2006. 247 с.
Закон України № 3236-VI «Про волонтерську діяльність» в редакції від 31.03.2023. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3236-17.
Розширення можливостей недержавних організацій через залучення волонтерів та створення мереж / за ред. В. Дибайло, Ш. Малеріус. Київ, 2004. 98 с.
Сидоренко К.О. Адміністративно-правове регулювання волонтерської діяльності в Україні : автореф. дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.07. Держ. вищ. навч. закл. «Запоріз. нац. ун-т». Запоріжжя, 2013. 18 с.
Матяш М. Українське волонтерство – явище унікальне. Йому завдячуємо суверенітетом. Укрінформ. 14.10.2017. URL: https://www.ukrinform.ua/rubric-society/2324579-ukrainske-volonterstvo-avise-unikalne-jomu-zavdacuemo-suverenitetom.html.
Волонтерський рух: світовий досвід та українські громадянські практики: аналіт. доп. Київ: НІСД, 2015. 36 с. URL: https://niss.gov.ua/sites/default/files/2015-02/volonter-697e4.pdf.
Крикуненко І. Десятеро надійних помічників. До дня волонтера НВ представляє благодійні проєкти, які роблять найпомітніший внесок у допомогу армії. НВ. 5 грудня 2022. URL: https://nv.ua/ukr/ukraine/events/10-blagodiynih-fondiv-ta-organizaciy-ukrajini-yaki-naybilshe-dopomagayut-armiji-pid-chas-viyni-50264780.html.
Стан розвитку громадянського суспільства в Україні (2022–2023 рр.) : аналіт. доп. / [В. Г. Потапенко, Ю. А. Тищенко, Ю. Б. Каплан та ін.] ; за ред. В. Г. Потапенка, Ю. А. Тищенко, Ю. Б. Каплан. Київ: НІСД, 2023. 91 с. URL: https://doi.org/10.53679/NISS-analytrep.2024.01.
Опір агресору, волонтерство, обстріли інфраструктури: як повномасштабна війна вплинула на життя українців. Фонд «Демократичні ініціативи». 24 лютого 2023 р. URL: https://dif.org.ua/article/opir-agresoru-volonterstvo-obstrili-infrastrukturi-yak-povnomasshtabna-viyna-vplinula-na-zhittya-ukraintsiv#_Toc128066178.
Низові практики громадянського суспільства України у відповідь на широкомасштабну агресію Російської Федерації на території України в період з 24 лютого по 31 травня 2022 року: наук.-практ. вид. / Ейгельсон І., Єлігулашвілі М., Калениченко Т., Кисельова Т. Київ, 2022. 48 с. URL: http://www.ucipr.org.ua/images/files/1729/635fc70051ac14.04751810_file.pdf.
Fukuyama F. Trust: The Social Virtues and The Creation of Prosperity. Free Press, 1996. 480 p.
Довіра до держави: як зберегти національну єдність заради перемоги. Фонд «Демократичні ініціативи». 15 вересня 2022. URL: https://dif.org.ua/article/dovira-do-derzhavi-yak-zberegti-natsionalnu-ednist-zaradi-peremogi.
Закон України № 2520-IX «Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо сприяння розвитку волонтерської діяльності та діяльності неприбуткових установ та організацій в умовах збройної агресії Російської Федерації проти України». URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2520-20.
Закон України № 2747-IX «Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо звільнення від оподаткування благодійної допомоги, зібраної волонтерами». URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2747-20.
Кучер С. Благодійність, волонтерство і податкові аспекти в умовах війни: що нового. Європейська Бізнес Асоціація. 13.01.2023. URL: https://eba.com.ua/blagodijnist-volonterstvo-i-podatkovi-aspekty-v-umovah-vijny-shho-novogo/.
Вплив війни на громадянське суспільство України. Громадський простір. 31.07.2023. URL: https://www.prostir.ua/?news=vplyv-vijny-na-hromadyanske-suspilstvo-ukrajiny.
Kononchuk, S. & Chornousko, M. CSO Meter 2022: Ukraine Country Report. Ukrainian Center for Independent Political Research. 2022. 81 p. URL: https://csometer.info/sites/default/files/2023-07/ 2022%20Ukraine%20CSO%20Meter%20Country%20Report_0.pdf